什么是社会稳定性风险评估？包含哪些内容？

　　社会稳定性风险评估机制对项目的实施和运行具重大意义。社会稳定性风险指的是项目在建设中对社会稳定形成威胁的因素。要消除工程建设过程中可能引起民众冲突等主要社会风险因素，需在项目前期策划中就进行有效的风险评估。

　　其中，涉及农村集体土地征收、被征地农民补偿安置和移民安置等方面的重大政策和改革措施;涉及经济适用房等住房保障政策重大调整;涉及城市基础设施建设和国有土地上房屋征收补偿、居民安置等政策重大调整;必须进行社会稳定性风险评估。

　　社会稳定性风险评估机制

　　在社会稳定风险评估中，需要系统应用风险评估的科学方法，全面评估待评事项可能引发的社会稳定风险，客观预估责任主体和管理部门对社会稳定风险的内部控制和外部合作能力，科学预测相关利益群体的容忍度和社会负面影响，提前预设风险防范和矛盾化解的措施，进而确定该待评事项的当前风险等级，并形成循环。

　　风险评估是由风险识别、风险分析和风险评估构成的一个过程，包含于风险管理的流程中。社会稳定性风险评估以风险评估的三个流程为出发点，对其具体内容进行分析，并明确相关工作由谁做、做什么、怎么做等具体问题，从而构建起风险评估的实施指导体系。

　　社会稳定性风险评估机制由风险评估主体、评估对象、评估指标体系、评估方法和评估监督体系五部分构成。

　　评估主体和评估对象作为评估的发起者和接受者，构成评估过程的主体结构;评估指标和方法是评估的工具，在评估过程中起辅助作用;监督体系有助于构建一个公平、公正、合理的环境，起到一定的保障作用。同时，评估主体、评估对象、评估指标和评估方法在整个机制中呈现出一种闭合循环状态。评估过程由评估主体主导。评估主体根据评估要求对评估对象展开风险评估和剖析，设计评估指标，最后依据指标性质确定评估方法，同时分析指标得出结论。

　　社会稳定性风险评报告的基本内容

　　社会稳定性风险评估报告的基本内容包括如下：

　　项目概况、评估事项、评估原则、风险调查的方式和内容、风险调查的方式和内容、征求群众意见汇总、风险识别及主要风险点、风险防范措施及应急预案、结论等。

　　社会稳定性风险评估方法

　　社会稳定性风险评估指以风险分析结论为依据， 做出等级判断的流程。评估方式有两种，是将风险分析结论与预设标准相比较得出风险等级，二是将各种风险分析结论互相对照， 得出风险等级。

　　目前，对于工程项目的社会稳定性风险的评估问题并没有统一的风险准则， 所以现有研究主要是第二种情况，根据风险分析的结果来确定风险评估准则，进而提出风险应对措施。

　　常见的社会稳定性风险评估分析方法有：专家打分法、层次分析法、风险矩阵法、模糊综合评估法、德尔菲法等。据社会稳定风险评估指标和预防措施确定社会稳定风险等级，风险等级分为低风险、中风险、高风险。